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“社会保障学(本)”是国家开放大学社会工作专业(专升本)的专业基础课、统设必修课。课程设置4学分、72学时,系统讲授老年保障、医疗保障、就业保障、职业伤害保障、社会救助等十大专项保障制度的政策框架与实施机制,旨在帮助学习者深入理解国家民生保障政策与发展趋势,培养其制度分析、政策解读、问题诊断等专业素养,树立社会保障公平正义的价值理念。
2025年秋季学期,选课人数3663人,学生范围覆盖全国多个教学点,课程教学影响力与受众规模均稳步提升。
基于前期教学运行数据,结合开放教育学习者在职、分散、学习时间碎片化等特征,原有课程资源与教学实施存在以下四方面痛点:
(1)场景融合有待深化。社会保障的制度理论宏观性与抽象性较强,而开放教育学习者更习惯于从具体的工作场景出发理解问题。原有课程缺乏链接宏观政策与微观场景的有效中介,导致学习者在将专业知识与生活场景、职业场景建立关联时存在理解门槛。
(2)学用衔接有待加强。课程受众包含大量社会工作师、社区工作者等一线执行者。原有课程内容侧重于知识普及,在对接其实际岗位需求、解决复杂现实问题方面有待拓展深度,缺少案例解析、模拟演练等应用型实操训练。
(3)资源形态有待丰富。原有课程资源形态主要是视频讲授和文字教材等传统形态,动画、可视化知识图谱等降低理解门槛的多模态资源较为缺乏。同时,师生、生生之间的互动设计较为薄弱,难以有效激活学习者的主体意识和深层参与。
(4)教学环节有待完善。原有课程的教学环节相对分散,从课前导学、知识构建到课后反馈的闭环尚未完全打通,学习路径的引导性和连贯性仍有提升空间。
针对课程痛点,本课程建设以“理实融合、数智赋能、学用衔接”为建设主线,通过重构课程内容、优化教学设计、创新资源形态、完善教学流程,实现课程内容与社保行业实际、生活及职业需求精准对接,提升学习者的专业应用能力与自主学习能力,打造可复制、可推广的开放教育课程建设范本。
本课程以“场景驱动、学用融合、闭环设计”为核心理念,按照“基础理论—核心制度—特殊保障”逻辑重构教学内容,构建了“五步八学”教学模式(见图1),旨在将抽象的社会保障知识转化为可感知、可操作、可迁移的学习体验,同时通过多模态资源和知识图谱技术,提升自主学习的深度与效率。

图1 “五步八学”教学模式
1.重构十大学习项目,完善课程内容体系
课程紧扣“健全多层次社会保障体系”的战略部署,以《中华人民共和国社会保险法》为基石,广泛吸收《中华人民共和国退役军人保障法》《中华人民共和国残疾人保障法》《社会救助暂行办法》等现行法规精要,确保教学内容的法治根基。在结构上,打破传统章节叙事,以“基础理论—核心制度—特殊保障”的三阶逻辑重构为十大学习项目(见图2),不仅精准落地了各项政策要点,更将宏观政策转化为可操作的岗位实务与典型案例,切实保障了教学内容的时效性、权威性与学用衔接的紧密度。

图2 教学内容
2.打造五步闭环流程,构建完整学习路径
围绕章节学习全过程,课程打通了章节导学、新知学习、拓展延伸、章节测试与章节回顾五大步骤,形成知识导入、理论学习、实例测验、思考讨论的完整学习闭环。各环节环环相扣、逐步深入,充分兼顾了开放学习者的个体差异与学习节奏。通过标准化流程引导,课程有效降低了自主学习的碎片化程度,增强了理论学习的系统性与指向性,助力学习者在循序渐进的阶梯式体验中,实现社会保障知识的有效内化与整合。
3.落地八学多元模式,推动学用深度融合
(1)章节导学:任务单明学与情境动画引学,激发学习动机。
● 任务单明学:各章节开篇设置任务清单(见图3),涵盖本章内容概览、“知识—技能—思政”三维学习目标、学习重难点。通过毕业参保、工伤维权等贴近开放学习者切身经历的生活场景和现实痛点切入,搭配设问引导,快速关联学习者需求,让其“带着任务学、带着问题思”。

图3 任务清单
● 情境动画引学:在任务单之后,课程配套1~2分钟的原创情境动画短片,将社会保障理论知识置于校园、职场、社区等真实生活场景中加以呈现(见图4)。短片采取“角色提问+专业解答”的叙述模式,通过故事化、视觉化方式降低理论知识的抽象感和距离感,拉近与学习者的距离,从而有效激发其学习兴趣与探究动机。

图4 情境动画短片
(2)新知学习:多元资源组合,精学、辅学与深学并重(见图5)。
● 微课视频精学:围绕核心知识点录制微课视频,每节时长8~12分钟。微课遵循“导入—学习目标—知识点拆解—小结—课后作业”闭环结构,以生活场景或社会热点导入,降低认知门槛。课后作业设计贴合实际,如“设计社区养老服务方案”,推动理论知识向实践能力转化。
● 电子课件辅学:每节微课配套电子课件,内容与微课精准对齐,将口头讲解转化为文字与图文重点,适配不同学习节奏的学习者,方便其复习和记笔记。
● 特色视频深学:聚焦延迟退休、医保改革、生育福利等民生热点,制作访谈式特色视频。视频以“提问—解答”的形式展开,通过专家视角的通俗解读与相关真实数据展示,将政策逻辑和理论知识具象化,帮助学习者不仅“知其然”,更“知其所以然”,从而深化对相关理论的系统理解与掌握。

图5 微课视频精学、电子课件辅学、特色视频深学
(3)拓展延伸:热点话题拓学,强化应用能力。
设置拓展阅读板块,聚焦退役军人、老年人、儿童等群体保障议题,设计专题案例拓学。每个专题涵盖案例分析、政策解读、实践指导等多种形式,引导学生在实践中理解社会保障制度的特点。通过剖析实际案例中的操作路径,培养学生面对复杂个案时的政策检索能力与逻辑推演能力,进而提升其解决实际问题的综合素质。同时,借助数据对比与改革历程的呈现,引导学生在关注特殊群体保障现状的过程中,自然激发家国情怀、职业使命感与社会责任感,实现课程思政元素在专业研讨中的有机融入。
(4)章节测试:阶段测试固学,实现即时反馈。
课程构建了“即测、即评、即改”的测试固学项目。在每个章节模块结束后,学生可即时检测掌握程度,并针对错题关联至相应的微课视频与知识点坐标,形成个性化的复习清单,针对性复盘薄弱知识点。
(5)章节回顾:总结图谱强学,构建知识体系。
章节末尾以思维导图形式凝练核心要点,图文结合、直观易懂。同时引入知识图谱功能,实现各知识点之间的动态关联与可视化呈现。学生可通过知识图谱自由探索知识点间的逻辑联系,提升自主学习与体系构建能力。
1.内容紧扣社保改革前沿,强化教学实效
课程坚持“即时、权威、实用”的建设原则,依据现行法律法规全面更新课程内容。重点融入了医改、养老统筹等社保领域重大改革议题,将政策变动及时转化为易懂、易用的知识点。有效解决了教材内容出版相对滞后的痛点,增强了课堂学习与职业实践的衔接性,提升了课程设计的针对性和实效性。
2.强化思政融入与实操设计,契合人才培养需求
课程建设坚持知识传授、能力培养、价值引领三位一体的育人理念,在各教学模块中系统融入我国社会保障事业发展的历程与实践,彰显其公平正义的核心价值,突出党和国家在民生保障中的责任担当,实现专业教育与思政教育的有机融合。同时,所有课后作业、拓展任务均紧扣社保实务场景设计,有效推动理论知识向岗位应用能力转化,切实提升学习者职业素养与实践水平。同时,所有课后作业、拓展任务均紧扣社保实务场景设计,有效贯通理论知识与岗位实践,切实提升学习者的职业素养与实践水平。
3.资源形态升级,视觉体验与互动性双提升
综合运用微课、动画、访谈视频、电子课件、知识图谱等多种载体,对内容进行视觉化重构,增强学习过程的吸引力与沉浸感。借助知识图谱技术,实现知识点之间的动态关联,支持学生开展探究式学习。同时,在视频、动画、拓展阅读中融入互动问答、讨论题、实践任务,有效弥补了传统单向讲授模式的不足,引导学习者主动参与、深度思考,提升了开放教育场景下的学习沉浸感与参与积极性。
未来,课程建设将紧扣教育数字化发展趋势持续优化,进一步提升课程质量与适配性:一方面,依托AI智能基座部署智能助学功能,为学习者提供个性化学习指导,适配差异化学习需求;另一方面,开发社保实操线上模拟系统,丰富线上实操体验,强化理论向实践的转化能力。